共同富裕的典型:“外圆内方”南街村

来自通约智库
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作者:谷亚光
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  在郑州以南一百二十公里的豫中平原,坐落着一个现代化的新农庄,这就是曾夺得“河南省亿元村”桂冠,并被人们誉为“中原第一村”的临颍县南街村。
  昔日的南街村是有名的“难街村”。改革开放后,南街村坚持发展集体经济,走共同富裕的道路并取得成就。村里有句名言:“坚持外圆闯商海,严守内方冶南街”,内方就是南街村 特有的管理模式,外圆就是适应市场经济和改革开放的外部环境。南街村的管理很独特,其分配形式既不是联产承包,也不是“大锅饭”,而是实行了工资加供给的办法。村民的医疗、保险、子女入托上学、住房和水电气等全部免费供应。就是家里的电器、家具都由村里统一配备。如今的南街村面貌发生了根本变化,超越了小康生活的南街村已完全城市化,成为一个令人向往的“乡村都市”。
  南街村现有840多户,3100多口人,总面积1.78平方公里,可耕地还有1000亩,人均耕地3分。村里有党员300多名,村这一级是党委,下设22个党支部。除党委外还有村委会和企业班子。党委抓全面,村委会主管教育、衣食住行这些村务,企业班子负责经济建设。目前村办企业26个,企业拥有总资产29 亿元,企业就业人员11000人,其中8000多人来自社会其他地方。2005年实现工农业总产值12亿元,利税6600万元,上缴国家税收2100万元。农业产值占GDP的不到1%,实现了产业结构的优化升级。村民免费享受14项福利,生活真正实现了小康,而且是全村各户没有贫富差别,切切实实的达到了共同富裕,居民安居乐业,他们正在创建理想中的共产主义小社区。
  “坚持外圆闯商海,严守内方治南街”,简称“外圆内方”,这是南街村人在市场经济初建的条件下,在发展农村集体经济的实践中创造的一种策略,是实事求是解决在发展社会主义市场经济中的具体问题的有效方法。
所谓“外圆”是南街村人在“闯商海”时根据市场竞争法则和国际通行惯例,在不违反法律,不丧失国格、人格的前提下,为适应社会大环境和当前大气候所采取的灵活措施。如为外商建造豪华别墅,内设有小舞厅、健身房、酒吧间等,以满足其特殊的娱乐需要和生活方式,从而收到了很好的效果。
  可见“外圆”就是在与外界商业交往中采取了一些灵活态度。所谓“内方”是指南街村在内部管理上必须遵循社会主义思想原则,党和国家的方针、政策。南街村强调,在各项建设事业中,必须与职工、村民的民情民意、村规民约接轨。
  “一丝不苟干南街事,一尘不染做南街人”是对内方的最好注释。“内方”强调的是规范职工、村民的行为。他们突出抓了两点:一是南街村干部和南街所有政策都要充分体现“为人民服务”的宗旨,都要与村情民意接轨,都要以邓小平提出的,无论办什么事情都要以人民愿意不愿意、人民高兴不高兴、人民拥护不拥护为标准。
  凡是人民愿意的、高兴的、拥护的,就坚决去办,并且办得快、办得好;否则就坚决顶住不办,不管这些东西在社会上多么流行、多么时髦。由于南街村党委得到群众的拥护和支持,所以这些年来带领南街村想到哪里就干到哪里,干到哪里就成功到哪里。
  二是在内部管理上严格要求,丁是丁,卯是卯,规规矩矩,方方正正。在对外营销交往中所收受的礼物、回扣,必须如数上交集体,不得据为己有。