基层治理现代化怎么推进?临平区打造“乔司样本”

来自通约智库
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6月10日,“循迹溯源学思想促践行”基层治理现代化的乔司实践理论研讨会,在杭州市临平区举行。理论研讨会立足临平区乔司街道近二十年社会治理领域的建设成就,以“构建富有活力和效率的新型基层治理体系”为主题,通过参观考察、主旨演讲、成果发布、圆桌对话等形式,交流分享乔司街道基层治理发展模式经验,探讨临平区推进基层治理现代化的实施路径。
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现场发布“杭州市临平区乔司街道基层治理创新发展成果”,为临平区民情调研点授牌,并为临平区“钱江潮头哨”十佳哨兵颁发证书。
现场还发布了临平区基层治理创新发展计划——“七星善治·平安临平”计划:通过一星聚“人”、二星聚“安”、三星聚“力”、四星聚“和”、五星聚“理”、六星聚“韵”、七星聚“智”,构建网格智治组织体系、公共安全防范体系、志愿服务发展体系、矛盾预防化解体系、法治服务保障体系、平安和谐文化体系、数智治理支撑体系,纵深推进平安临平建设,创新推动临平区基层治理发展。
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省委党校浙江发展战略研究院院长吴兴智在主旨演讲中表示,结合乔司实践带来的启示,建议践行“枫桥经验”需强化四种能力:强化矛盾发现与预防能力、强化群众动员与引导能力、强化规则维护与执行能力、强化走“网上群众路线”能力。
圆桌对话环节中,围绕“党建引领推动基层治理体系和治理能力现代化”这一话题,来自中国人民大学、浙江省新时代枫桥经验研究院、临平区乔司街道、南苑街道文仪社区以及公益服务中心的5位嘉宾,就“‘枫桥经验’和‘浦江经验’的意义和关系”“乔司实践模式给当前基层治理体系和治理能力现代化带来的经验启示”“当前基层干部治理能力面临哪些挑战”“如何发挥好党员在基层治理中的引领作用”等问题展开热烈讨论。
近年来,临平区在党建统领的基础上,注重机制创新,强化数字赋能,不断增强基层治理体系和治理能力建设,着力打造一流善治之区。特别是乔司街道注重发挥乔司作为乡镇综治中心首创地的优势,根据时代变化和流动人口矛盾纠纷的新情况新特点,在既有的镇街综治中心及治理平台的基础上,整合区域内的信息流、人员流、资源流,秉持“系统治理、综合治理、源头治理”总体要求,有效发挥社区、政府、社会等方面的治理力量、机制、资源、手段,构建起以党建为引领的整合式社区治理体系,创造性地探索流动人口矛盾纠纷“融治理”模式,有效拓展基层综治中心的功能和边界,破解基层流动人口矛盾纠纷治理难题,让这个全国首创的乡镇综治中心在新时代焕发出了蓬勃生机。
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