“龙山旧友:《解决社会就业问题的根本出路在哪里?》读后感”的版本间的差异

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2023年9月21日 (四) 01:23的最新版本

中央提出乡村振兴,成立了领导机构,也有具体方案,但这些方案都由于种种原因变不那么可行,推动作用不大,问题关键出在现有土地承包实则是分田到户的土地所有制上。土地关系没有理顺,依附在分田到户上的这些方案都变得对像牛弹琴,一头热。文章对农村承包实则分田到户的深层次弊端作了分析,但愿余教授的意见不会像他过去许多文章一样,泥牛入海。
文章讲,承包制代替集体经济组织不是所谓的“组织创新”,而是“去组织化”。承包制把一切都承包给了单个农民,消除和破坏了农业分工协作的基础,这意味若每一个农民都必须成为“全能农民”。错误正如,城市国有企业效率不高,可以选择改制和上市,但不能把工厂和生产线拆散分给工人而后回到家庭作坊一样,不能把土地分給农民。我们可以检讨集体经济的生产经营组织存在的问题,但不能否定农业生产的一切组织模式,不能否定现代农业生产也是一种需要按照分工协作原则进行组织化、社会化的生产。我们必须反思以往简单化的“去组织化”的农村改革,深刻地认识到目前“三农”问题的根源在于农民组织缺失、农业生产无序、农村基层混乱。
余教授认为,解决“三农”问题、发展农村经济、实现充分就业、维护社会稳定,首先需要设计和选择一种或多种新的合作化、集体化组织模式,把农民从一盘散沙的无序状态中重新组织起来。这是实施乡村振兴战略的组织前提。为此,各级政府必须以长期以来推动工业化和城市化的工作力度和工作热情来推动农村经济社会的全面发展,停止一切掠夺农民、破坏农业、消亡农村的做法,让“三农”不再成为“问题”,通过“农民组织化、农业科技化、产品分类化、服务网络化、乡村宜居化”来完成农民和大学生的安居乐业。
余教授乡村振兴思路全面,但要落实,必须解决一个关键性问题,就是要改变过去土地无偿承包的做法。农村土地集体所有,农村集体组织成员实行股份化,承包金与及依附土地的各种补贴两线分行。承包则以土地承包金高者为先,承包面积大者为先。补贴则种者有,不种者无。
有偿责包,费补分离,既确保土地农村集体所有,又使联产承包责任制名符其实,使大面积耕地规模承包成为可能。
解决社会就业问题的根本出路在哪里?