“尼泊尔通过协议准许美国驻军，首都爆发民众抗议，中国必须要警惕”的版本间的差异

2022年3月2日 (三) 01:01的版本

墨写东瀛话春秋墨写东瀛话春秋原创19小时前 · 2021百大人气创作者上海市公共关系研究院学术委员会副秘书长关注就在乌克兰冲突吸引全世界目光的同时，美国却悄悄地将黑手伸向亚洲腹地，在中国周边搞小动作。

当地时间27日，尼泊尔议会通过了备受争议的“千年挑战计划”协议（MCC）。随后，引发社会各界强烈不满，当地执政联盟中的尼泊尔民族人民阵线已经于28日正式退出，随后这个南亚小国爆发了大规模民众抗议。

文章图片1 据报道，尼泊尔首都加德满都的民众还跟警方产生了冲突。警方用催泪瓦斯、高压水枪驱散人群，但愤怒的民众依然坚持抗议，目前警方已经在几个关键地区加强了安保措施，为何一纸小小的协议会引起如此巨大的轰动？

原因就在于几个关键的条款，几乎将尼泊尔的主权出卖殆尽，从此之后形同美国的附庸。

比如，该协议规定“协议条款高于尼泊尔的国内法”，援助款不能用于“违反美国法律或美国政策”、MCC项目美方人员不受尼泊尔法院管辖等规定，完全是美国强加给尼泊尔的“不平等条约”。

文章图片2 虽然这项协议是以美国5亿美元援助为借口，但是实际上尼泊尔政府能够动用的资金只有约四分之一。美国人认为这次合作是“来自美国人民的礼物”，但实际上却被称为美国买下尼泊尔主权的证明。

因此，该协议从2017年开始拉锯，到现在已经五年，一直没能通过，可见尼泊尔政府也在试图抵御美国的压力。因为尼泊尔政府很清楚，这协议完全是有毒的，不仅尼泊尔占不到便宜，还会危害周边亚洲国家的安全。

因为这份协议不仅是援助计划，还是美国印太战略的一部分，挑明了处处针对中国。其中关于允许美国在尼泊尔驻军的规定，不仅违背尼泊尔法律、威胁国家主权，同时也将给亚洲地区带来新的威胁。

文章图片3 从正常的国家关系角度看，没有任何一个国家希望看到自己周边出现敌对性的政治联盟，或者是在靠近自己边境的地方驻军，但美国就是这么霸道，似乎只有将军事基地遍布全球之后，美国才能安心。

在欧洲，美国主导北约五次东扩，将俄罗斯的安全空间挤压殆尽，美国将一个大国逼入绝境，才造成了今天的俄乌危机。

美国通过点燃欧洲战火推动欧洲和俄罗斯对抗，从而渔翁得利。如今美国的战略重心正转移到亚洲地区，美国屡次拒绝为乌克兰出兵，一方面是避免两个核大国火星撞地球，另一方面也很难讲拜登没有保留实力，重点部署亚洲的打算。

文章图片4 从美国推进跟尼泊尔的协议来看，美国将祸水东引，在中国周边挑起紧张局面的用心是板上钉钉的。最明显的一点是协议上还规定了，审核时需要征得印度的同意。因此不少人认为这是美国和印度联手做局。

不过，尼泊尔当局还是留了一手，在正式协议之外留出了一份“解释性”声明，挑明尼泊尔不加入美国的任何战略、军事或安全联盟，包括印太战略；项目资金审计也要根据尼现行法律进行。

可以说这是在美国的威逼之下，尼泊尔议会为了换回尊严，强行附加上去的条款。

文章图片5 尽管尼泊尔议员的态度相当激烈，声称“如果美国政府拒绝接受我们的解释性声明，MCC 将不会执行”，但这样的解释性条款有没有法律效力还是未知数。

有专家认为，这种解释性声明不过是执政联盟为挽救其立场的工具，没有任何法律意义，具体怎么样还要看跟美国方面的谈判是什么结果。

无论如何，美国在亚洲的动作越来越快，也越来越变本加厉，对此中国必须保持足够的警惕。