社区支持农户从理念走向实践

来自通约智库
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编者按:"社区支持农业"(简称CSA)是舶来品,是一种在农场及其所支持的社区之间实现风险共担、利益共享的合作形式,即消费者成为农场的用户,并且承诺在农场整个的生长季节给予支持,而农场提供新鲜安全的当季农产品作为回报,直接运送给订户或分配给销售网点。随着"社区支持农业"理念的引进和推广,北京、上海、贵阳、柳州等地陆续出现了形式多样的CSA模式,参与者从大学生、知名学者到农民合作社、企业再到学校和政府机构,"社区支持农户"逐渐从理念走向实践。"社区支持农户"对于增加城郊农牧民收入,提高居民生活质量,拓宽就业渠道乃至转变农牧民生产方式等方面都有着积极的作用。

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一、 贵阳:全国率先立法倡导"社区支持农户"模式

  贵阳市政府在早几年就出文《贵阳市促进生态文明建设条例(草案)》向社会征求意见,条例中明确将倡导"社区支持农户"的绿色纽带模式,让农业生产与社区居民需要直接挂钩,促进城乡相互支持、共同发展。
  将这一模式写入地方性法规,在全国尚属首创。此前,贵阳市已出现了"包田购菜"和"网上种田"的实验。例如,贵阳乌当郊区的某农民合作社与市民签订了协议。协议的主要精神是预付4个月的菜钱,合作社帮种不用农药化肥的菜,每周两次送到城里。由于是与农民直接交易,所以菜并不贵,算下来每斤菜1.5元。农民也很高兴,以往卖给收菜的,才几毛钱一斤,现在相当于是菜贩子手里中转几次的利润直接进了农民的腰包。更重要的是,有了感情纽带,便有了信任,降低了交易成本。
  与"包田购菜"相比,贵阳市南明区某青年探索的"网上种田"模式更引人注目。他到南明区永乐乡水塘村江西坡无公害蔬菜基地与当地蔬菜专业合作社协商,首期协调了50亩地,创建了一家名为"都市禾友"网站,然后通过网络分租给城市居民用于发展种植业或养殖业,让都市白领坐在家中就能当"农场主"。认种或认养者只要轻点鼠标,就可以通过网络发出指令,驻守基地的农技师就会对市民认种、认养的农作物或畜禽进行施肥、浇水、喂料等管理,让城市人轻松实现种瓜得瓜、种豆得豆的乐趣。他把首期承包来的50亩地划成若干小块供市民种植、养殖,有15平方米、20平方米、100平方米等大小不等的地块,每15平方米起租,每半年只需90元租金。

二、北京:政府、学校和企业共建"小毛驴农场"产学研基地

  小毛驴农场是北京市海淀区政府、中国人民大学农业与农村发展学院和北京博瑞鸿达投资(集团)有限公司共建的产学研基地。小毛驴农场位于北京西郊,占地面积约20亩,崇尚自然、推广生态农业,并希望由此建立人与人之间互信关系,推动良性的城乡互动、和谐的社会及可持续的生态环境。
  小毛驴农场的运营机制是,市民以入股方式参与,分为"普通份额"和"劳动份额"两种,租种者可以自耕自种收获蔬菜,也可以得到农场配送的蔬菜,同时每个客户蔬菜箱子里还放有一份《小毛驴市民农园CSA简报》。简报上除了印有配送蔬菜的清单,还有蔬菜保存的知识和菜谱,目前,农场已有50多个普通份额的客户加入。
  北京小毛驴农场引导市民入股的两种方式:
  1、普通份额
  租种者的预付费用为2500元,如无需配送服务、自行取菜的则为2000元。与此相对应,租种者将在每年的6月初到10月底的20周时间内获得每周一次的新鲜时令蔬菜;20周蔬菜总重量不少于400斤,每周蔬菜不少于3种,随季节不同收获的种类有所变化。
  2、劳动份额
  年租金为1000元,租种者可以在农场租种约30平方米的土地,由农场提供种子、肥料、工具及相应的种植技术服务,并且每周为菜地浇一次水,而租种者则必须每周不定期地管理菜园,承担种植及收获的全部任务。租种者可以收获自己土地上的全部有机产品、与家人共享农耕的乐趣。

三、 上海百欧欢农场成功推销"有机菜篮子"

  上海百欧欢农场从2006年起采取了到高档社区"农夫市集"的形式售卖有机食品,目前已在四季雅园、仁恒河滨城和上海商城等地成功推销"有机菜篮子"。
  百欧欢每周提供一个有机蔬菜篮子,设置了三档价格:69元、99元、129元,适合不同人数的家庭。菜篮子的费用必须每3个月支付一次----最少必须提前3个月一次性支付828元,最高则为1548元。而所提供的蔬菜种类、多少要根据农场当季种植的品种和收成来决定,会员不能自由选择。
  农场的种植是以一季甚至一年来做生产计划,因此农场需要市民以3个月,半年或一年的方式来支持。在每一季初,农场会提供市民本季的菜单,市民可选出五种不希望放入的蔬菜品项,其他品项,市民将会在每一次的菜篮子中一一品尝。

四、 美国"社区支持农业"经营模式实践及积极影响

  近20年来,在传统小农场逐渐衰落的情形下,以"社区支持农业(CSA)"模式经营的农场在北美地区稳步发展。
  CSA模式在美国发展现状
  CSA是农场和社区密切合作的一种体系。通常在一个CSA体系中,社区居民向农场购买类似"会员"的资格,到收获季时定期获得一定数量的时令蔬菜或其他农产品,包括鸡蛋、肉类、奶酪、鲜花、水果和家庭手工制作的面包点心等。
  目前,美国政府对CSA没有专门的官方统计数据。2007年农业普查的数据显示,全美从事CSA业务的农场约1.25万个,占农场总数的0.5%。一家名叫LocalHarvest的农业研究组织说,其数据库里登记的CSA农场超过2500个,2008年新增557个,且增加的速度还在加快。
  CSA农场的规模大小不等,既有仅几家会员的小型农场,也有会员超过千家、占地数百英亩的大农场。
  以美国最大的CSA农场之一"农场新鲜直送"为例。该农场位于加利福尼亚州,1992年建立CSA会员体系,会员超过4000个(包括家庭、公司和饭馆),经营面积240英亩,是一家获得有机经营认证的农场,提供多种有机蔬菜和水果的不同搭配,每份产品价格从23美元到110美元不等,采取送货上门方式,会员可选择每1-4周收货一次,随时可以取消。另外,随产品还附送农场新闻和菜谱,农场还经常举行参观和采摘活动。

CSA模式的积极影响

  对农场经营者来说,CSA模式使他们拥有稳定的销售市场,在蔬菜成熟甚至种植之前就可以进行预售、较早回收资金,节约了中间环节的成本和时间,可避免生产的盲目性。此外,由于摆脱了销路的压力,农场经营者有更多时间用在土地上,可以在精耕细作、水土保持和减少农药使用等方面花更多精力,使产品质量更好,而且对生态环境有利。
  对消费者而言,加入CSA体系可以使他们得到新鲜、低价的蔬菜供应,还能参与农场的经营决策,根据自身需求对种植计划提出调整建议。在现代农业供应体系中,运输储藏的问题对种植和采摘决定影响很大。据统计,美国农产品平均在采摘4-7天后才被运送到超市出售,售出之前平均要被运输1500英里。而立足于本地区的CSA农场在这方面的压力较小,可以更注重产品本身的质量和口味等,缩减中间环节也可减少营养物质的流失,并降低产品价格。
  在大范围里,CSA能帮助保障地区内的农产品供应,增强农产品生产者与消费者之间的相互信任,促进城市和周边农业地区建立紧密联系,为本地农业带来多元化发展机会,还可以增进消费者对农产品质量、环境保护与可持续发展等问题的认识。
  在CSA体系里,一个与传统农产品交易不同的重要概念是风险分担。CSA最早创立时的形式,是一些人集资购买农场,雇用农民,共享农场的产品,也共同承担农业灾害带来的损失。现在这类形式的农场已经很少,而以农场经营者为主导的CSA农场占多数,但风险分担的理念依然存在。一些CSA农场会要求会员签署同意书,接受农场实际产出的任何产品,不对数量和种类等作额外要求。调查显示,在天气、灾害甚至农场经营者的私人问题导致CSA农场产出令会员不满意时,已与经营者建立信任关系的老会员较容易谅解困难,支持经营者渡过难关。

CSA模式在美国发展前景看好

  CSA在美国尚处于发展早期阶段,是一个比较新的领域。肯塔基大学农学院2009年发布的一份报告说,对美国9个州205家CSA农场的调查显示,被调查对象平均经营时间只有4个季度;2007年至2009年间CSA农场平均会员数量增长了50%,从59个增加到89个;25%的经营者表示他们在从事这项业务之前没有农业经验;2/3的经营者表示在更多地按有机标准生产农产品,但并无有机农业认证;87%的经营者在从事CSA业务的同时也通过其他渠道行销产品;大部分经营者擅长利用计算机管理生产,并用电子邮件与会员沟通。
  目前,专家们还不确定CSA在美国将发展到何种规模,但普遍看好其前景。肯塔基大学的一位农业教授说,他相信CSA潜力巨大,如果继续发展,有可能会对肯塔基州的农业经济造成"爆炸性"的影响,为寻求稳定市场和合理价格的农民创造大量机会。

小资料:"社区支持农业"(CSA)模式简介

"社区支持农业"(CSA)源起于日本。上个世纪60年代末,东京等大城市的主妇们出于对健康农产品的需求,自发组成消费团体,到农村去包地,通过订单、预付款等方式鼓励农民生产不用化学品的农产品,并与农民协会直接交易。这种消费模式对整个日本生态农业的发展起到巨大的推动作用,并在之后风靡欧美。目前,美国有2000多个农场以CSA的模式经营。

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